中國人民銀行12月27日發布的《中國金融穩定報告(2024)》,以專題的形式給出了央行金融機構評級結果。2023年末,中國人民銀行對3936家銀行機構開展央行金融機構評級(以下簡稱央行評級)。從評級結果來看,我國銀行機構整體經營穩健,風險總體可控。
3936家參評銀行包含24家主要銀行及3912家中小銀行。評級結果按風險由低到高劃分為11級,分別為1~10級和D級,D級表示機構已倒閉、被接管或撤銷。其中,評級結果8~D級為“紅區”,表示機構處於風險較高狀態。
分機構類型看 , 大型銀行評級結果較好,部分農村中小金融機構存在一定風險。
其中,24家主要銀行中,評級結果為1級的1家,2級的11家,3級的7家,4級的3家,5級的2家,資產規模占全部參評銀行的73.78%,是金融體係穩定的壓艙石。中小銀行中,外資銀行、民營銀行及直銷銀行的評級結果較好,分別有95%、81%的機構分布於“綠區”,且無“紅區”銀行;城市商業銀行的評級結果次之,有68%的銀行分布於“綠區”,但也有11%的機構為“紅區”銀行;農合機構(包括農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社 ) 和 村 鎮 銀 行 “ 紅 區 ” 銀 行 數 量 占 “ 紅區”銀行比重較高,但資產規模占參評銀行的比例不足1%。
分區域看,絕大多數省份存量風險已壓降,區域金融生態持續優化。湖北、浙江、西藏、上海、山東、青海、江西、江蘇、福建9個省區市轄內無“紅區”銀行,另有14個省區市轄內 “ 紅區 ” 銀 行 維 持在個位數水平。
央行基於評級結果分類分段管理 , 強化硬約束早期糾正。
其中, 對於 “ 紅區 ” 機構,中國人民銀行采取“一對一”通報、約談高管、下發風險提示函和評級意見書等多種早期糾正措施,引導金融機構通過自我修複化解風險,增強金融機構風險防控的自覺性和主動性。目前已有19個試點省份開展硬約束早期糾正試點工作。對試點地區新增的“紅區”銀行,中國人民銀行及時部署啟動相關工作,密切協同金融監管部門和地方政府推動限期化險,防止風險淤積。
對於非“紅區”機構,中國人民銀行按照“早識別、早預警、早暴露、早處置”原則,開展預警工作,及時發現異常指標和苗頭性風險,采取風險提示、約談高管等措施促使大部分銀行異常指標回歸至行業正常水平 , 做到抓早抓小“ 治未病 ” 、 防患於未然 。
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